E-government

Dankzij het gebruik van nieuwe informatie- en communicatietechnologieën streeft e-government (of de elektronische administratie) ernaar om de burgers snelle, doeltreffende en geïntegreerde diensten aan te bieden in functie van hun levensomstandigheden. Hierbij wordt erop gelet dat er zo weinig mogelijk administratieve formaliteiten dienen vervuld te worden.

De gebruiker zal zich bijgevolg minder moeten verplaatsen, aangezien de gegevens van de burgers en de bedrijven slechts één keer verzameld worden en op maximale wijze elektronisch uitgewisseld worden tussen de verschillende administraties. Bovendien kunnen de burgers en bedrijven zo direct communiceren met de bevoegde openbare diensten en hebben ze toegang tot de persoonlijke gegevens, waarover de administratie beschikt, en dit 24 op 24 uur en 7 dagen op 7, waar ze zich ook bevinden.

Elke burger beschikt over een « unieke identificatiesleutel » om toegang te krijgen tot deze verschillende diensten. Het betreft hier het uniek, nationaal rijksregisternummer. Voor de personen die niet ingeschreven zijn in het bevolkings-of wachtregister voorziet men een “rijksregister bis-nummer”.

Elke werkgever beschikt eveneens over een uniek ondernemingsnummer per bedrijf en per uitbatingszetel.

Hieronder vindt u enkele voorbeelden van elektronische diensten :

•  de aanvraag van een nummerplaat

•  de multifunctionele aangifte van loon- en arbeidstijdgegevens

•  de aangifte van arbeidsongevallen

•  de BTW-aangifte

•  de oprichting van een bedrijf

•  de resultaten van de verkiezingen

•  de openbare aanbestedingen…

De werkloosheidssector is dus ook betrokken in dit proces van modernisering en vereenvoudiging van de administratie in de sector van de sociale zekerheid.

Concreet betekent dit dat de overdracht van een bepaald aantal gegevens m.b.t. de sociaal gerechtigden niet meer gebeurt via papieren formulieren, maar via de elektronische weg.

De Kruispuntbank van de sociale zekerheid (KSZ) is de openbare instelling die de overdracht van deze gegevens naar en binnen het netwerk van de sociale zekerheid coördineert. Zo werd in het bijzonder de elektronische kwartaalaangifte bij de RSZ (DMFA) ingevoerd."

De elektronische kwartaalaangifte: DmfA
(Multifunctionele Aangifte/ Déclaration multifonctionnelle)

De multifunctionele kwartaalaangifte is slechts een onderdeel van een project dat uit drie grote luiken bestaat 

1. De elektronische DIMONA-aangifte  : De onmiddellijke aangifte van tewerkstelling is een elektronisch bericht waarmee de werkgever de RSZ op de hoogte kan brengen van de aanwerving of het einde van de tewerkstelling van een werknemer in zijn bedrijf. Deze onmiddellijke aangifte is sinds 1 januari 2003 voor alle werkgevers (openbare en privé-sector) verplicht.
   
2. De elektronische RSZ-kwartaalaangifte  : De werkgever moet via deze aangifte de loon-en arbeidstijdgegevens doorsturen, die betrekking hebben op zijn werknemers. Deze gegevens worden zo geformuleerd en gegroepeerd dat alle instellingen van sociale zekerheid met dezelfde informatie kunnen werken. Aangezien deze aangifte door alle instellingen van sociale zekerheid gebruikt kan worden, wordt ze soms ook de ‘multifunctionele aangifte' genoemd.
   Zoals de DIMONA-aangifte verloopt deze kwartaalaangifte volledig elektronisch sinds het eerste kwartaal van 2003.
   
3. De aangifte van een sociaal risico  : Er kunnen zich vele gebeurtenissen voordoen die een invloed hebben op de sociale positie van een werknemer. Een werknemer kan bijvoorbeeld ontslagen worden, slachtoffer zijn van een arbeidsongeval of ziek worden voor een lange periode; in die gevallen spreken we over een sociaal risico.

De werkgever moet een aangifte van het sociaal risico doen, wanneer er zich een gebeurtenis voordoet die aanleiding zou kunnen geven tot :

•  verschuldigde uitkeringen ingevolge de ziekte-en moederschapsverzekering.

•  uitkeringen ten gevolge van een arbeidsongeval.

•  uitkeringen ten gevolge van een beroepsziekte.

•  werkloosheidsuitkeringen, inkomensgarantie-uitkeringen of loonsubsidies.

Deze aangifte van sociaal risico (ASR) kan aan de sociale zekerheid overgemaakt worden aan de hand van een formulier, dat goedgekeurd is door de bevoegde openbare instelling van sociale zekerheid, of, zodra dat mogelijk is, via de elektronische weg. Hier geldt het principe van vrije keuze voor de werkgever

Als uitbetalingsinstelling van werkloosheidsuitkeringen (en andere) is de HVW vooral betrokken bij het laatste luik van de multifunctionele aangifte, met name de ASR.

 

De elektronische aangifte van een sociaal risico : ASR

De werkgever kan dus bepaalde « sociale risico's » elektronisch aangeven.

  Voor de ASR van de werkloosheidssector moet de werkgever aan de sociaal verzekerde een kopie van de overgemaakte gegevens, die op hem betrekking hebben, bezorgen. Deze bepaling biedt de sociaal verzekerde de mogelijkheid om de inlichtingen die zijn werkgever doorgeeft, te controleren.

  In de werkloosheidssector heeft men een onderscheid gemaakt tussen tien sociale risico's, ook “scenario's” genoemd.

Het gaat om tien verschillende, elektronische formulieren die de werknemer in staat stellen om :

•  uitkeringen of een statuut aan te vragen (vijf « toelaatbaarheids »risico's) ;

Het gaat bijvoorbeeld om het formulier C4 (werkloosheidsbewijs – arbeidsbewijs) dat aan het einde van een arbeidscontract wordt overhandigd, of een formulier C 131 A (werkloosheidsbewijs voor de inactiviteitsuren), dat bij aanvang van deeltijdse arbeid wordt overhandigd. Het zijn dus « toelaatbaarheids »formulieren.

•  zijn maandelijkse uitkeringen te genieten (vijf « vergoedbaarheids »risico's).

Het gaat bijvoorbeeld om het formulier C3.2 (bewijs van tijdelijke werkloosheid) of het formulier C 131 B (aangifte van prestaties in een deeltijds arbeidsstelsel) dat aan het einde van elke maand aan de werknemer bezorgd wordt. Het zijn “vergoedbaarheids”formulieren.

Het in productie stellen van deze elektronische aangiftes wordt geleidelijk aan geïmplementeerd en is nog niet beëindigd.

Indien uw werkgever de elektronische weg wil gebruiken voor de aangifte van de sociale risico's die op u betrekking hebben, kan hij alle nuttige informatie vinden op de portaalsite van de sociale zekerheid .

OPGELET ! De stappen die U moet ondernemen voor een uitkeringsaanvraag veranderen niet.

Enkel de documenten en de manier om ze te bekomen zullen veranderen. Aarzel niet om voor alle aanvullende informatie uw HVW-bureau te contacteren.